水库安全管理一刻不能松懈

水库安全，事关人民群众生命财产安全，与经济社会发展紧密相连。水利部近日发布消息称，我国水库安全状况持续改善，2022年至2024年连续3年水库无一垮坝。连续的安全运行，背后凝聚着水利新质生产力的蓬勃脉动，也彰显着我国水库运行管理能力的进步。

水库是重要的基础设施，具有防洪、灌溉、供水、发电等多种功能。在汛期，水库可以拦蓄洪水、调节洪峰流量、降低洪涝风险，是防汛抗洪中的“王牌”。比如去年汛期，松辽流域调度察尔森水库维持61小时零出库，避免了下游耕地受淹和人员转移。天气干旱时，水库又可结合蓄水、用水需求，为耕地灌溉、居民用水提供水源保障。眼下正值春耕生产，用水需求大，长江流域降水量较往年偏少三成。三峡水库适时加大下泄流量，提高沿江灌溉取水水深，大大缓解了长江中下游流域春灌用水压力。可见，水库不仅在优化配置水资源中扮演着核心角色，也承载着保障国家水安全的重要使命。

将视野拓宽，如果没有高水平的安全管理，就无法取得水库连续安全运行的成绩，水库在防洪、生态、经济等方面的综合效益更是无从谈起。其中，推进安全监测体系建设、实施病险水库除险加固、加强库容安全管理是关键。

治水兴水，离不开先进水利科技的保障，水库运行管理也不例外。过去，由于缺乏现代化的监测手段，水库安全管理多依赖人工巡查和经验判断，隐患难以被及时发现。“十四五”时期以来，全国水库安全监测设施全面建设和提档升级，基本实现从“模糊感知”到“精准掌控”的跨越式转变。比如，去年汛期，新建的监测设施预警高风险水库，为人员转移和险情应急处置赢得了宝贵的时间，有力支撑水库安全运行。趋多趋强的极端暴雨洪涝事件也启示我们，要积极探索卫星遥感、北斗卫星、无人机以及探地雷达等新技术应用，加强监测感知数据分析，让更多水库拥有“数字生命”。

我国是世界上水库大坝最多的国家，但80%以上修建于20世纪50年代至70年代，土石坝多、老旧坝多、病险坝多，水库安全管理任务十分艰巨。为守住水库安全底线，“十四五”时期以来，水利部门累计完成水库大坝安全鉴定41594座，对645座大中型、1.7万座小型水库实施了除险加固。然而，仍有不少水库需要“体检”“手术”。这就需要常态化开展水库大坝安全鉴定，对新鉴定出的病险水库及时除险，对病险严重、功能丧失或萎缩、除险加固技术上不可行或经济上不合理的水库，进行降等或报废处置。

对一座水库来说，库容是确保其发挥防洪、供水、灌溉等功能的关键。近年来，水库库区被侵占导致库容减少的现象时有发生，对水库功能有效发挥、流域防洪安全产生了不利影响。要持续强化水库库容管理，逐库开展库容曲线复核，为汛期水库防洪调度做好支撑。对侵占水库库容、分割库区水面等行为要持续排查、坚决整治，确保水库拦洪、供水等调控作用有效发挥。（本文来源：经济日报 作者：吉蕾蕾）